Indicador: adversários e regrasPublicado em 19/10/2026
O inimigo interno
Em 1933, o novo governo alemão tratou comunistas e judeus como inimigos internos e converteu esse rótulo em decreto, boicote e demissões. No Brasil, o rótulo aparece em discursos de campanha de vários campos e em um dossiê do Ministério da Justiça sobre antifascistas, que o STF suspendeu. Onde o mecanismo se parece e onde as diferenças pesam?
1 · O mecanismo
Quando o adversário vira inimigo
Um dos sinais de conduta autoritária na grade de Levitsky e Ziblatt é negar a legitimidade dos adversários, tratando-os como ameaça à existência da nação ou como subversivos (LEVITSKY; ZIBLATT, 2018). O sinal não pertence a um campo político. Por isso este artigo registra também a retórica do campo oposto ao do governo investigado.
A pergunta analítica é se o rótulo de inimigo fica no discurso ou se vira instrumento de Estado, isto é, demissão, vigilância, prisão ou boicote tolerado pela autoridade.
2 · O caso alemão
Fevereiro a abril de 1933
O decreto do incêndio do Reichstag suspende liberdades pessoais, de imprensa, de reunião e de associação e o sigilo das comunicações. O próprio texto o apresenta como defesa contra "atos de violência comunistas" (GHDI). Segundo o USHMM, o governo usou o incêndio para culpar os comunistas, a origem real do fogo segue incerta e o decreto permitiu prender opositores sem acusação específica.
Cartaz eleitoral nazista apresenta o SPD como responsável pela derrota de 1918 (a lenda da facada pelas costas). O cartaz mostra o discurso de deslegitimação, mas visa os social-democratas, e não os comunistas (GHDI).
Boicote às lojas de judeus. As SA se postam diante de lojas, consultórios e escritórios, marcam portas e vitrines, há agressões e a polícia raramente intervém. O boicote dura um dia e muitos alemães continuam comprando nas lojas atacadas. O pretexto declarado era uma campanha de difamação na imprensa judaica internacional (USHMM; GHDI).
Lei para a Restauração do Funcionalismo Público, assinada por Hitler, Frick e Schwerin von Krosigk. O art. 3 impõe a aposentadoria compulsória de funcionários "não arianos", com exceções para quem servia desde 01/08/1914, para combatentes de frente na Primeira Guerra e para quem perdeu pai ou filho na guerra. O art. 4 permite demitir quem, por atuação política passada, não garantisse servir ao Estado nacional sem reservas (GHDI).
A sequência mostra o rótulo de inimigo convertido em atos: prisões amparadas em decreto, boicote tolerado pela polícia e demissões com base legal. As fontes lidas não permitem datar a propaganda anterior a janeiro de 1933, e este artigo não a afirma.
3 · O caso brasileiro
2018 a 2022
Em Rio Branco, o então candidato do PSL usa o tripé de uma câmera como se fosse arma, simulando disparos contra petistas, e diz que os mandaria para fora do Acre. A assessoria alegou brincadeira e o PT apresentou representação criminal no STF (CATRACA LIVRE, 2018). Segundo o Poder360, ele falou em "fuzilar a petralhada", e o ministro Zanin enviou a queixa ao TRE-AC por incompetência do STF (VELOSO, 2023).
Segundo a ConJur, é a data do pedido de busca ligado ao dossiê da Secretaria de Operações Integradas (Seopi), do Ministério da Justiça, sobre pessoas identificadas com o movimento antifascista. O relatório sigiloso alcançava 579 servidores federais e estaduais de segurança e três professores universitários (STF).
O Plenário do STF julga a ADPF 722. A relatora, ministra Cármen Lúcia, defere cautelar que suspende qualquer ato do Ministério da Justiça para produzir ou compartilhar informações sobre a vida pessoal, as escolhas políticas e as práticas cívicas de pessoas identificadas como antifascistas. A maioria viu desvio de finalidade. Pela contagem da ConJur, foram 9 votos a 1, com Marco Aurélio divergente (VALENTE, 2020).
O mesmo mecanismo aparece, com outros alvos, no campo oposto. Em 03/08/2022, em Teresina, Lula chamou Bolsonaro de "genocida" em ato público, e o vice-procurador-geral eleitoral Paulo Gonet opinou, em 20/08/2022, que não houve infração, por causa da ampla liberdade de expressão no período eleitoral. Em 10/08/2022, o ministro Raul Araújo mandou remover vídeos em que Lula usava o termo, a partir de episódio de 20/07/2022 em Garanhuns (MESTRE, 2022). Em 13/12/2022, já eleito, Lula disse que Bolsonaro seguia o rito que os fascistas seguem no mundo, um dia depois da tentativa de invasão da sede da Polícia Federal por bolsonaristas (MONEY TIMES, 2022).
4 · Onde a comparação falha
As diferenças que pesam
Ato de Estado ou discurso. Na Alemanha, o rótulo virou decreto, lei de demissão e boicote tolerado pela polícia. No Brasil, as fontes lidas registram discursos de campanha e um dossiê administrativo. O dossiê é grave, mas as fontes não mostram demissões, prisões ou boicotes dele decorrentes.
Quem foi alvo. Na lei alemã de abril de 1933, o critério era a ascendência e a atuação política passada. As fontes brasileiras lidas descrevem um critério político (ser identificado como antifascista) e não registram ato legal baseado em ascendência.
O freio funcionou. O dossiê foi barrado pelo STF em agosto de 2020, por maioria, dentro do mesmo ano em que veio à tona. As fontes alemãs consultadas não registram instância que tenha barrado o decreto de fevereiro ou a lei de abril.
Retórica nos dois campos. Houve epítetos de deslegitimação também contra Bolsonaro, e a Justiça Eleitoral tratou os casos de forma divergente (parecer pela ausência de infração, ordem de remoção de vídeos). A diferença que as fontes lidas permitem registrar é que não há, nelas, ato estatal equivalente ao dossiê da Seopi partindo do outro campo. Isso não absolve a retórica, apenas delimita o que se afirma.
A brincadeira alegada. A assessoria do candidato alegou brincadeira no episódio do Acre. A alegação faz parte do registro e a intenção não pode ser aferida por esta análise.
Mérito não verificado. A decisão da ADPF 722 lida é cautelar. O julgamento de mérito não foi localizado e não é afirmado.
5 · A resposta da democracia
O que barrou e o que ficou
No caso brasileiro lido, a barreira foi institucional e rápida: o Supremo suspendeu a produção do dossiê por maioria. No caso alemão, o decreto de fevereiro e a lei de abril tiveram vigência.
Opinião desta série, e não fato: o teste útil do indicador não é a aspereza do adjetivo, mas a conversão do rótulo em instrumento de Estado, aplicado com o mesmo critério a qualquer campo. Seria evidência contra a leitura benigna se órgãos de segurança voltassem a catalogar cidadãos por opinião política sem controle. Seria evidência a favor da robustez se tentativas desse tipo fossem sempre interrompidas por controle externo.
Pergunta ao leitor: se o adjetivo é usado por todos os campos, que critério objetivo separa o debate duro da deslegitimação que prepara um ato de Estado?
Fontes
Referências
CATRACA LIVRE. NICOLAU, André. Bolsonaro simula fuzilamento de petistas durante campanha no Acre. 3 set. 2018 (atualizada em 13 maio 2025). Disponível em: catracalivre.com.br. Acesso em: 19 out. 2026.
GERMAN HISTORY IN DOCUMENTS AND IMAGES. Law for the Restoration of the Professional Civil Service, April 7, 1933. Washington, DC: German Historical Institute, [s.d.]. Doc. 1520. Reichsgesetzblatt, 1933, I, p. 175. Disponível em: germanhistorydocs.org. Acesso em: 19 out. 2026.
GERMAN HISTORY IN DOCUMENTS AND IMAGES. Joseph Goebbels calls for a boycott of Jewish businesses (April 1, 1933). Washington, DC: German Historical Institute, [s.d.]. Disponível em: germanhistorydocs.org. Acesso em: 19 out. 2026.
GERMAN HISTORY IN DOCUMENTS AND IMAGES. Decree of the Reich President for the Protection of the People and State (Reichstag Fire Decree). Washington, DC: German Historical Institute, [s.d.]. Doc. 2325. Disponível em: germanhistorydocs.org. Acesso em: 19 out. 2026.
GERMAN HISTORY IN DOCUMENTS AND IMAGES. Cartaz eleitoral nazista, 5 mar. 1933. Washington, DC: German Historical Institute, [s.d.]. Imagem 2084. Disponível em: germanhistorydocs.org. Acesso em: 19 out. 2026.
LEVITSKY, Steven; ZIBLATT, Daniel. Como as democracias morrem. Rio de Janeiro: Zahar, 2018.
MESTRE, Gabriela. MPE não vê infração de Lula ao chamar Bolsonaro de genocida. Poder360, 21 ago. 2022. Disponível em: poder360.com.br. Acesso em: 19 out. 2026.
MONEY TIMES. Bolsonaro segue cartilha fascista mundial e incentiva extremistas, diz Lula. Reuters, 13 dez. 2022. Disponível em: moneytimes.com.br. Acesso em: 19 out. 2026.
UNITED STATES HOLOCAUST MEMORIAL MUSEUM. Boycott of Jewish businesses. Holocaust Encyclopedia. Disponível em: encyclopedia.ushmm.org. Acesso em: 19 out. 2026.
UNITED STATES HOLOCAUST MEMORIAL MUSEUM. Reichstag fire decree. Holocaust Encyclopedia. Disponível em: encyclopedia.ushmm.org. Acesso em: 19 out. 2026.
VALENTE, Fernanda. Ministério da Justiça deve parar produção de dossiê de antifascistas. ConJur, 20 ago. 2020. Disponível em: conjur.com.br. Acesso em: 19 out. 2026.
VELOSO, Natália. Zanin envia ação contra Bolsonaro para a Justiça do Acre. Poder360, 9 ago. 2023. Disponível em: poder360.com.br. Acesso em: 19 out. 2026.
Nota de método: os fatos foram lidos nas páginas citadas em 19/10/2026. Os títulos de algumas reportagens (ConJur, STF, Money Times) foram reconstituídos a partir do endereço e da pesquisa e devem ser conferidos nas páginas. O placar de 9 a 1 é a contagem da ConJur, pois o STF diz apenas que Marco Aurélio divergiu. Sobre a data do julgamento, o STF e a ConJur datam a decisão em 20/08/2020 e o Migalhas anunciava o julgamento em 19/08. O dia 01/09/2018 vem apenas da Catraca Livre, pois o Poder360 diz apenas setembro de 2018. A decisão do STF é cautelar e o mérito não foi localizado. Livros de Evans e Kershaw não foram abertos, e este artigo não cita páginas deles. Não foi lida fonte primária sobre propaganda anterior a janeiro de 1933.